點亮員林鎮發展的明燈
員林位於彰化縣的中樞位置，是一個人口稠密的都會區，然而多年來發展卻裹足不前，主要是肇因於土地的利用受到限制，造成開發遲緩，讓這一顆閃亮的明星遲遲無法發出光芒。然而，這樣的情況有了突破性的發展，隨著都市計畫的審定通過，員林就要振翅高飛 
員林鎮，長久以來一直是全國第一大鎮，當國內許多鎮都紛紛升格為市之際，員林總是欠缺臨門一腳，徘徊在升格邊緣，伯源與員林鄉親一樣既焦急又無奈。
由於土地開發的限制，綁住了發展的腳步，因此縣政府一直不斷的努力，為員林的開發解套，而終於在今年獲得突破性的發展。
關係著員林未來百年發展大計的「變更員林都市計畫（第３次通盤檢討）主要計畫」，在縣府及員林鎮公所的攜手努力，以及縣議會監督協助之下，終於獲行政院審定，為員林的未來發展開啟一道大門。未來面積184.62公頃的員林都計外農業區變更案進行開發後，不僅對於地主是一大利多，對於員林整體的發展更是有極大的助益，由於可供發展的腹地大幅增加，將可以吸引更多人口就業定居，因此，員林爭取升格為縣轄市指日可待。
該計畫的審定，讓員林鄉親歡欣鼓舞，對未來也充滿了信心與希望，接下來伯源將督促各單位把握住這一項契機，加速開發腳步，讓我們共同期待下一個明星都市的誕生。
找出方法 解開癥結
變更員林都市計畫案終於通過了，這一路走來的確花了不少心血，很高興在各方擁有共識共同努力之下，此計畫案審定過關。
距離84年4月發布實施的「變更員林都市計畫第二次通盤檢討」至今已超過10年，卻一直無法進行開發，問題的主要癥結在於依規定需採區段徵收的開發方式以及地主取得土地的多寡問題。
在縣府及鎮公所積極尋求開發方式的解套下，依內政部「都市計畫擴大、新訂或農業區、保護區變更為建築用地時，應辦理區段徵收」規定特殊案例之處理原則第貳點規定，提出申請「擬定員林都市計畫（原農業區變更為住宅區、學校、公園、體育場及道路用地）細部計畫案」之開發，得以區段徵收、市地重劃或其他公平公正之開發方式，並專案呈報行政院核示，終於在今(95)年９月５日獲內政部審定同意。
至於地主可領回土地的比例，也因適度調整公共設施比例，將原本劃設已達30%的公共設施調降為21%，讓地主取得土地的比例能控制在50%以上，以加速帶動員林地區的更新與發展。
10大利多 造福員林
卓縣長認為此項計畫案之審定，將可為員林帶來10大利多，包括：1.內政部於95年9月5日審定「變更員林都市計畫主要計畫。2.禁建令解套。3.增加41%住宅用地(約 121公頃)。4.足夠腹地升格為市。5.建立生態綠環道。6.民間可以自行開發，享受開發利益。7.改善員林地區交通。8.將投入公辦市地重畫讓民眾有另一選擇。9.鎮公所與縣府聯手共創員林奇蹟。10.實質促進員林發展。
10大利多，是威力無比的強心劑，為員林注入無限生機，也將帶領彰化整體向上提升，成為台灣最有發展潛力新都心。
目前員林鎮公所已著手修正細部計畫內容，經縣都計委員會審議通過後，即可投入開發建設，而依據通過的主要計畫，30米聯外計畫道路將透過土地所有權人同意先行開發方式，由縣府爭取生活圈計畫一次開闢完成，日後分區分期進行市地重畫時，地主再參與分配住宅用地，可使管線及排水系統一次建設完成，各分區先享受土地增值的效益。
員林將成為中部最適合居住的都市
在許多人心中，員林是定居的首選，除了地理位置適中、風光宜人、氣候溫和之外，其聯外交通也相當便利。經由東西向快速道路可以迅速的聯絡中山高速公路，到達台中都會區；經過八卦山隧道可以迅速到達南投各風景區，加上高鐵通車後，鄰近的田中站更可以讓員林鄉親方便的搭乘高鐵南來北往。此外，員林又有國際級的展演場所－員林演藝廳，住在員林，可以擁有一流的生活水準。
對許多懂得享受生活的人而言，工作可以在都會區，然而定居的地方卻最好在悠閒舒適的郊區，因為只要交通便利，住在距離工作地遠一點的地方也無所謂。目前台中中部科學園區發展迅速，加上中科彰化基地的設置希望濃厚，中部地區將會湧進大量高科技人才，這時候居住的問題成了這批高科技人才頭痛的問題。居住在擁擠的都會區不見得是理想的選擇，員林生活圈成為一個極佳的選項，但是發展腳步若遲緩，這樣的機會將會錯失，如今都市計畫的審定，讓員林有了邁大步成長的條件，也將可以成為台灣中部最適合居住的地方。
下一步為辦理擴大彰化市都市計畫
在變更員林都市計畫的主要計畫審定後，卓縣長進一步將心力投注在彰化生活圈的發展。目前縣政府正積極與彰化市公所配合辦理擴大彰化市都市計畫案，將發展迅速的彰化市東區納入都計範圍內，以利整體規劃開發，營造更優質的彰化生活圈。
 這項計畫範圍包括彰化市東區彰南路沿線、彰化市南區高速公路特定區，面積超過24公頃，大約與現有彰化市相同，等於創造一個新的彰化市。
此計畫可讓彰化市脫胎換骨，廣大的腹地與發展空間，將可以吸引人才資金群聚，有利於百貨公司、五星級飯店落腳，形成台灣中部新興都會。
2大都市計畫 彰化希望之鑰
卓縣長表示，自上任後積極推動縣政「2、4、6、8」方案，其中的「2」就是指彰化、員林兩大都會生活圈建設。未來縣府與員林、彰化市公所攜手努力，積極推動彰化縣南、北兩大生活圈，讓員林起飛、彰化起飛，也將跟著帶動整個彰化縣的發展繁榮。
這個計畫的審定太重要了！
專訪員林鎮公所建設課鄭振三課長
 擔任員林鎮公所建設課課長的鄭振三，對於變更員林都市計畫的延宕與演變體會最為深刻，多年來從鎮公所到每一位鎮民，無不期盼員林的用地限制有解套的一天，公所方面更是一直努力要打破這樣的僵局，如今能夠獲得突破性發展，對員林人而言，真是天大好消息！
鄭振三表示，變更員林都市計畫（第三次通盤檢討），對員林鎮及南彰化的發展太重要了。未來本鎮將開闢30米外環道，改善目前交通擁擠窘境，並可強化都市機能，產生群聚效應，吸引他鄉鎮居民前來投資居住。
鎮民對於擴大都市計畫，盼望了20年。一日復一日的延宕阻礙了員林發展，造成人口不斷的外移，工商業發展受阻。接下來的腳步，縣府及公所將積極推動土地開發計畫，將以重劃的方式進行開發，將使員林鎮脫胎換骨，我們可期待下列的良性發展，包括開闢30公尺外環道。使週邊地區發展效益顯現，市區擁擠人口疏散到外部，外環道內圈也將施設6公尺寬自行車專用道，提供休閒運動空間。
另外就是擴大都市計畫將增加10座以上面積都超過1公頃的公園，提供鎮民休閒綠地。解決市區塞車之苦，提振商業機能，促進產業發展。
真是「遲來的正義」
專訪員林鎮民代表劉惠娟
擔任員林鎮民代表的劉惠娟，對於鄉親的心聲體會最深，長久以來員林鎮民感到「委屈」、「鬱卒」，感覺像是困在牢籠裡的雄獅，無法大展雄威。如今變更員林都市計畫第三次通盤檢討即將實施，鎮民非常興奮，都感覺到這真是「遲來的正義」，鄉親們都希望快點落實各項開發計畫，讓有「台灣第一大鎮」之稱的員林，成為南彰化閃耀的寶石。
都市計畫擴大面積達184.62公頃，比起現有的都市計畫區約500公頃土地，足足增加了三分之一以上的面積，可利用的土地增加後，本鎮迫切需要的大型醫療機構將可以進駐，提供鎮民良好的醫療服務。而且目前因台鐵縱貫線鐵路的阻隔，造成東西發展不均衡。未來配合鐵路高架化，相信將使全鎮均衡發展，根本改善市區道路狹小，發展受限的問題。
目前未重劃前的農地，因為限制多，土地無法好好運用，以致雜亂無章，使本鎮沒有大都市發展的格局，員林各界殷盼加快腳步，在卓縣長與吳鎮長努力之下，早日解決鎮民的夢靨，使鎮民看到光明的未來。
員林脫胎換骨的好契機
專訪建源建設董事長蕭明仁
對於員林184公頃農業區的開發獲得解套，擔任彰化縣活力旺企業協會理事長的建源建設公司董事長蕭明仁認為這是員林脫胎換骨的大好機會。蕭董事長認為開發後釋出的建地，可讓居高不下的員林房地產下降2成，再配合便捷的交通，帶動工商發展，將員林塑造為南彰化明日之星。
蕭明仁指出，員林鎮有20年未開發，因此，建地稀少，房價自然昂貴，想買房子在員林定居的人只好往外鄉鎮尋找價格合適的房子，難怪員林人口數這幾年不增反減，反觀鄰近的台中市，經過十幾期的市地重劃，腹地增加，地價和房價高貴不貴，民眾購買意願提昇，人口數直線上升，將台中推進中台灣工商樞紐。
蕭明仁說，員林交通便利，氣候溫和，是居住或經商最適合地點，可惜20年來未見土地開發，鎮民外移，讓員林永遠是全台灣最大鄉鎮，十幾年來無法升市。
蕭明仁說，內政部同意員林以市地重劃方式開發，應是千載難逢的好機會，如果不好好把握，員林永無翻身之機會，他說，為讓重劃早日施作，他建議以自辦方式開發，因為，民間辦理較官方有效率，遇有問題，可馬上協調解決。另外，他還建議優先從南北兩區辦理，並在各區成立管委會，以維護區內公共設施和公園安全及環境衛生。
不只蕭董事長，員林地區各工商業人士均將希望寄託在這次的土地開發案，希望能讓員林邁開成長步伐，成為中台灣閃亮之星。
特色產業發展 再造員林榮景
專訪台灣區蜜餞同業公會理事長、順泰蜜餞食品董事長蕭國勝
蕭國勝董事長，見證過員林蜜餞業最繁榮的歲月，然而不敵各種現實的因素，他也眼看著員林密餞逐漸失去舞台，這不是業者的錯，而是大環境所造成的。
蕭董事長表示：員林有「三多」之稱，意思為在全國各鄉鎮中金融行庫有36家數量最多、鎮民存款最多、人口最多。照理說有三多的大鎮應該展現大都會格局，不過目前受限於都市計畫區土地不足，民眾也無可奈何。
蜜餞在員林鎮是具有百年以上歷史的傳統產業，與罐頭業曾經是員林兩大重要的食品產業，蜜餞也是傳統產業中少數仍具有發展潛力的事業，如今盛況不再，十分可惜。蕭董事長認為，這是因為之前政府沒有針對員林蜜餞業善盡輔導之責，讓曾經號稱「蜜餞王國」的員林聲名不再。反倒是宜蘭縣，90%的蜜餞來自員林鎮，卻使國人誤以為宜蘭就是蜜餞的故鄉。由於宜蘭觀光產業發達，遊客很多，員林蜜餞無奈被貼上「宜蘭」的標籤，讓員林鎮民們情何以堪。
蕭董事長十分盼望政府單位重視「蜜餞」在員林所扮演的特殊地位，甚至可以選擇適當地點成立「蜜餞博物館」，並且結合業者成立蜜餞展售中心，有計畫的行銷員林蜜餞，對業者而言，這是十分迫切的問題，大家都希望可以重振「蜜餞王國」的榮景。
「隨著員林擴大都市計畫即將進行，各種可能性也隨之增加，我盼望政府單位儘速物色適當地點，針對博物館及展售中心作規劃，這是蜜餞業者最衷心的期盼。」蕭董事長誠懇而樂觀的這樣表示。他希望有朝一日，全國甚至全世界的人都知道，要吃好吃的蜜餞，就來員林買吧！
太高興！太感動了！
專訪員林地主劉勝安
很好！太好了！當我知道擴大都市計畫案即將實施，內心實在太高興、太感動了！」，劉勝安情緒亢奮的這樣表示。
身為土生土長的員林子弟，從小到大眼見員林的興衰演變，心中感慨不已，面對土地利用受限制，更是一籌莫展，不知如何是好！如今變更都市計畫案通過，心中的烏雲一掃而空。
這麼好的政策，一拖竟然快20年。我今年已經50歲了，如果再拖20年才定案，很擔心員林鎮就此沒落了。如今，卓縣長及公所吳鎮長認真積極，排除困難，他們解決懸案的努力大家有目共睹，將在員林鎮發展史留下珍貴的紀錄。
過去因擴大都市計畫延擱，鎮內發展受到很大束縳，影響整體發展至鉅。週邊農地、道路無法有系統地規劃，零零碎碎，就像一張破碎的臉龐。實同「禁建」的政策，讓土地使用強度大打折扣。追究發展延遲的最大因素就是地主須負擔的公設比過多，僅能分到4成，權益大大受到影響，所以大家開發意願不高。如今重劃後原地主分配的土地將近5成，權益得到保障，因此大家有了投資開發的意願。
殷盼政府拿出魄力、效率，以最快速度進行重劃，讓我的故鄉員林，得到新的發展契機。
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