醫院合作承擔「社會責任」 造福南彰鄉親
　　卓縣長就任後，十分重視南彰化緊急醫療缺乏的困境，於是指示衛生局優先解決。「只要去做，就有機會」，95年4月24日衛生署公告南彰化為「緊急醫療資源缺乏地區」，並核准以「醫療發展基金」用來提升南彰化醫院的急診能力。

　　當你或家人在夜晚或假日需要掛急診，但是附近卻找不到急診醫院，該怎麼辦呢？當發生車禍，急需醫生救援，卻要在救護車待上半小時以上才能到達醫院，耽誤「黃金救援」時間，該怎麼辦呢？這兩個問題，不是偏遠山區居民的心聲，卻是南彰化6鄉鎮居民的惶恐，生活在醫療資源充足地區的縣民，是否感到不可思議呢？

南彰化缺少緊急醫療設施
　　彰化縣工業、商業、農業都很發達，失業率在各縣市中已降至第3低，然而南彰化6鄉鎮（北斗鎮、溪州鄉、田尾鎮、二水鄉、田中鎮、社頭鄉），人口20餘萬人，假日及夜間卻沒有緊急醫療設施，傷患皆需外送彰化市、員林鎮等地醫院，造成居民在醫療上很大的不便，甚至延誤救治造成遺憾。
　　南彰化過去在北斗、田中曾有醫院開辦假日及夜間急診，但最後卻無法持續。探究其原因乃是因為健保制度帶來衝擊，加上醫療生態改變，致使原有的急救責任醫院從93年起分別申請退出。94年5月起北斗、田中地區全面停止夜間及假日急診服務，引起地方民眾惶恐，不斷地透過民意代表及媒體報導，反映出地方的需求。
　　為什麼田中、北斗地區的區域醫院，不願意繼續辦理24小時急診業務呢？據分析有下列原因：
一、入不敷出
　　彰化縣衛生局曾經徵詢田中區的急診醫院—仁和醫院，調查報告指出，該院開辦假日及夜間急診後，平均每晚急診人數約6—7人，每案診察費健保給付約為550元，每月健保給付的診察費為115,000元，其他藥品醫材健保給付則為實報實銷。但是院方須負擔醫師、護士及其他醫事人員如：藥師、醫事檢驗師、放射師、掛號人員、救護車司機、清潔隊等薪資，每月達337,500元。
　　因此，仁和醫院作為基地醫院後，每個月24小時急診業務虧損了22萬餘元，若加上水電、設備耗損，實際損失更大，隨著財務黑洞逐漸擴大，非該院所能獨立負擔。
二、醫療糾紛使醫師身心俱疲
　　 基於社會責任， 其實具有「仁心仁術」的醫師不少，願意肩負24小時急救任務。但是夜間掛急診人數，酒醉或車禍意外佔了多數，老年人慢性疾病急診數反而較少。十年前，國人對醫師十分尊重，幾乎言聽計從。到了今日酒醉或車禍意外事件當事者或週邊親友在醫院大肆咆哮、胡言亂語，甚至爭吵鬥毆時有所聞，也曾經發生言語恫嚇醫護人員，或直接傷害醫護人員，逐漸澆息醫護人員的熱情。
　　如果發生醫療糾紛、抗議、威脅及法律纏訟，將使執業醫師更疲於奔命，這也是許多醫護人員心中隱忍許久的痛苦。

找出方法，解決問題
　　南彰化的醫療難題，在94年5月地區醫院陸續退出急救責任醫院後，形成空窗期。衛生局緊急向行政院衛生署反映後，95年2月24日衛生署邀請縣籍立委、彰化縣醫師公會、診所協會、彰基、秀傳兩家大型醫院及縣府相關單位召開會議，研商解決辦法。
　　行政院衛生署也明暸此一存在已久的問題，而目前可行解決之道，就是運用「醫療發展基金」給予解套。也就是由政府補貼，設置基地醫院，提供緊急醫療服務。會中大家都有共識，必須合作解決南彰化醫療缺乏的問題。北斗、田中區的設置辦法如下：

北斗區緊急醫療責任醫院設在卓醫院
　　由彰化基督教醫院主導，與卓醫院合作，並結合秀傳、署立彰化醫院、彰濱秀傳紀念醫院、豐安聯合診所、彰基二林分院、員生醫院、鹿基醫院等，提供優秀醫師與護理人力支援，期許在多家醫院經驗交流下，共同支援北斗卓醫院，肩負起南彰化醫療救護的重責。
　　經參與的醫院觀察，緊急醫療救護不是站在商業立場考量，彰化縣各大型醫院共同投入，本著共盡「社會責任」的襟懷，這也是回饋社會的方式。

田中緊急醫療責任醫院設在仁和醫院
　　由秀傳醫院主導，與仁和醫院合作，並結合彰基等多家醫院，提供醫師與護理人力支援，也就是集合全彰化主要醫院的實力，大家共同承擔責任，照顧偏遠地區孤寡老弱及緊急傷病患的責任。
　　透過協調溝通，北斗卓醫院及田中仁和醫院，同時在95年9月30日恢復夜間及假日救護站的功能，並由卓縣長親自掛牌，為當地居民服務。

完成全縣緊急醫療救護網
　　「不怕問題發生，關鍵在如何提出解決辦法」。南彰化完成夜間及假日急救醫院設置後，功能較以往增強，支援人力的設備也進步了，所謂「打斷手骨顛倒勇」。主要規劃內容如下：
　　擔綱基地醫院的卓醫院與仁和醫院，必須提供場地、設備、醫療護品，配合支援醫院的醫護人員完成任務。至於其他醫事人員包括藥師、醫檢師、放射師、行政人員等，則由基地醫院與支援醫院配合。
　　輪值醫護人員條件，醫師須為急診、家醫科、內、外、婦、兒科之資深住院醫師(CR3)以上，而且完成心臟救命術訓練(ACLS)；護理人員須完成高級心臟救命術訓練(ACLS)或急診創傷訓練(ETTC)。
　　建立標準作業流程。為了使來自不同單位的急診醫護人員作業流暢，建立新的執行作業流程，以確保服務品質。

共同攜手建立良好的醫療環境
　　醫生一直是受人尊重的職業，高收入、高地位的形象一直吸引優秀人才報考醫學院。南彰化雖然是農業鄉鎮，但居民的生活水準不錯，如今竟然被列為「緊急醫療資源缺乏地區」，令人感到不可思議，也令20餘萬縣民少了在地緊急醫療的「守護神」。
　　相信專業，尊重醫師，減少醫療糾紛；多份尊重，增加關懷，減少對醫護人員的語言暴力。讓醫護人員發揮專業，全力投入急診醫療，長期而言，對南彰化的緊急醫療工作，必能提昇，也就是保障當地鄉親的醫療權利。