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食品安全拔尖計畫
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二、執行策略

(一)制度建構再進化:

     1、全國首創以二級機關成立「消費者服務中心」
     2、預計設置「食品消費申訴馬上辦中心」

        (1)執行方法及步驟:
           A.消服中心空間配置與硬體設施之積極建構:
             為提升本縣消費者服務中心之服務品質,積極建構中心之空間配置與硬體
             設施,增設消保志工專屬座位、志工服務檯及會客桌椅,另亦增設4個辦
             公桌位置(含電腦及IP電話)、高隔間及小型會議室(即律師視訊諮詢室)等
             。
           B.服務流程貼心化:
             服務流程上,於民眾現場申訴時,提供制式消費爭議申訴資料表供民眾填
             寫,並由消保志工及役男為民眾細心指導相關填寫內容,同時提供茶水服
             務。
           C.前置作業之完備:
             並於103年8月30日完成中心隔間牆打通及裝潢、9月21日完成中心牆壁粉刷
             ,於9月27日完成中心地板除垢等相關前置作業。
           D.舉辦「彰化縣消費者服務中心」揭牌典禮:
             103年10月2日由縣長親自與行政院消費者保護處劉處長清芳等貴賓共同主
             持「彰化縣消費者服務中心」揭牌典禮,展現對消費者保護工作的重視與決
             心。
           E.規劃「食品消費申訴馬上辦中心」揭牌儀式:
             今年度將規劃舉辦「食品消費申訴馬上辦中心」揭牌儀式。
           F.增加召開「消費者保護委員會」,建構強化其功能:
             藉以強化縣民「食、衣、住、行、育、樂」全方位消費者保護效能,並以
             消保法制專業,除協助衛生單位建構完整食品安全規範體系外,並可複製
             成功經驗至「衣、住、行、育、樂」之消費領域,協助各主管單位建構「
             全方位」更具規範效力之管理體系,以落實「聰明消費」彰化新生活、建
             構「全方位」消費保護之目標。
        (2)評估方式:
           全國首創以二級機關成立「消費者服務中心」,將積極結合縣府團隊及近80
           名志工整體力量,以更主動的精神來打造安全公平消費環境。並預計每月定
           期召開消保志工成長訓練暨消保案例課程研討會議,由志工夥伴提出所接觸
           之案例來討論雙向交流,檢視其相關消保知識能否有效吸收,以促進服務民
           眾之效能。

(二)法規保障再強化:

     1、預計成立「中彰投消保聯合律師團」
     2、未來將召開「中彰投消保聯合律師團修法草案」論壇會議

        (1)執行方法及步驟:
           A.規劃拜訪「台中市政府」,催生聯合律師團:
             規劃拜訪台中市政府「法制局」,積極催生「中彰投消保聯合律師團」,
             以共創中部「維護消費者權益」之「領航平台」。
           B.規劃拜訪「南投縣政府」,積極洽談籌備事宜:
             規劃拜訪南投縣政府,積極洽談成立「中彰投消保聯合律師團」籌備事宜
             。
           C.律師團成員名單之確定:
             由三縣市主辦單位將該律師團成員名單簽奉核定。
           D.規劃舉辦「中彰投消保聯合律師團」成立記者會:
             規劃於本府舉辦「中彰投消保聯合律師團」成立記者會,以提供消保「執
             行面」及「制度面」,更大的服務量能及戰力。
        (2)評估方式:
           規劃「中彰投消保聯合律師團」會議原則每季定期召開,凝聚共識,快速提
           供積極、正面的修法等維護消費者專業建議,並透過「區域合作」推動任務。

(三)案件執行效率化:提供食品消費案件整合性服務 
     
     1、執行方法及步驟:

        (1)縮短處理流程時間:
           規劃達到案件處理流程時間將從原本的10天縮短為1天,即當天受理當天完成
           內部流程,大為提升行政效率,讓民眾感受到「馬上辦」的立即服務。
        (2)發布食品消費警訊:
           規劃於消費者服務中心網站發布消費警訊,對於違法或配合度不佳的業者依
           法公告,將資訊公開透明,提供民眾足夠的資訊選擇商家,事先預防消費爭
           議,避免後續司法訴訟。
        (3)資訊公開e網打盡:
           規劃於消費者服務中心網站設置「食品消費申訴馬上辦專區」,將彙整所有
           消費食安相關單位的重要公告資訊,讓民眾不用至各個單位蒐集訊息,民眾
           只要在此專區即能獲得需要的資訊。
        (4)結合相關單位提供支援:
           未來馬上辦中心將督促業者妥速辦理退換貨機制,提供更友善的消費環境,
           讓民眾消費能更加放心;此外,也將結合相關機關、學校、社區、消費者保
           護團體、工商團體等,提供完整的食品消費權益支援,使消費者能自主、合
           理、正確地消費,保障權益。

     2、評估方式:

        將以食品消費申訴案件受理後,是否於1天內完成行政流程列為執行策略目標,
        藉以評估執行率,作為後續處理食品消費爭 議案件之目標達成度之指標方向。

(四)教育宣導全面化:舉辦消費者保護「全方位教育」宣導活動

     1、執行方法及步驟:

       (1)規劃辦理社區及校園消保法令宣導活動:
          規劃辦理社區及校園消保法令宣導活動,搭配進行消費者保護法相關內容有
          獎徵答或現場提供商品供民眾及學校師生實際檢視商品標示等活動,使參加
          民眾及師生採取正確合理之消費行為,以維護其權益,達到消保教育生活化
          ,落實消費者保護社區及校園宣導之目的。
       (2)規劃「全方位」消費保護教育之推動:
          除規劃推動校園及社區巡迴消保教育宣導外,並將加強銀髮族、弱勢族群、
          原住民、新住民的消保教育,藉以提升其消費保護意識,推動「全方位」完
          整的消費保護教育。
       (3)宣導方式貼心化:
          另考量社區參與民眾多為長者,故向各年齡層的鄉親進行宣導時,將全程以
          在地長者的生活語言講解說明,讓高齡者更容易進入活動主題,正確吸收消
          保資訊。
       (4)宣導內容趣味化:
          規劃由本縣消保官現場講解消保法令、消費型態及定型化契約注意事項,加
          上消保志工活潑生動的短劇表演及趣味遊戲Q&A來進行消保法令宣導活動,
          提升本縣縣民之消保意識。
       (5)宣導資源豐富化:
          各場次宣導活動或說明會將同時發放有獎徵答品及手冊等宣導品,傳遞延伸
          至家庭成員,落實消保教育生活化。
       (6)組成「消費者保護巡迴宣導團」:
          A.組成「消費者保護巡迴宣導團」,帶領消保志工團隊,深入本縣鄉鎮市各
            社區及學校,進行消費者保護教育宣導,推動全方位消費者保護教育宣導
            ,將消保知識向下扎根。
          B.「消費者保護巡迴宣導團」於平常時期,著重在加強消費者保護教育宣導
            之工作,如遇重大「食安」等消費爭議事件發生時,將轉成「重大消費爭
            議申訴專案小組」,協助受害之消費者辦理消費爭議申訴案件之受理,將
            比照102年大統油品事件爆發時協助受害消費者受理3,394件申訴案件之精
            神,積極、熱忱、貼心地為消費者服務。

    2、評估方式:

       規劃宣導活動現場將以多樣化趣味遊戲的有獎徵答方式進行,讓參與民眾隨機
       抽取題目後回答問題,預計每場次準備題目約30題,題目淺顯易懂,並由主持
       人以國、台語雙聲講解及引導,讓消費者(含高齡者)在玩遊戲、拿獎品的歡樂
       氛圍中,迅速建立正確的消費者保護概念,認識定型化契約及如何尋求消保救
       濟管道。

(五)消費環境優質化:消費爭議問題之現場、電話並持續規劃辦理視訊諮詢服務

    1、執行方法及步驟:

       (1)諮詢服務便民化:
          每周一至五上班時間,由本縣消費者服務中心承辦同仁及消保志工,接受
          消費者(含高齡者)親自到府諮詢或1950消保專線電話諮詢服務,全程以在
          地長者的生活語言進行解說服務,更貼近高齡消費者溝通上之所需,親切
          為本縣縣民解答有關消費爭議相關問題。
       (2)服務據點普及化:
          持續規劃辦理每週一、三、五上午9時至11時30分(不含國定假日),消費
          者(含高齡者)可就近到本縣「各戶政事務所」、「地稅務局北斗及員林分
          局」及「原住民生活館」共29個服務據點,免費透過視訊設備和縣府視訊
          平台中心即時連線,由諮詢律師貼心提供消保法令諮詢服務,以維護其消
          費權益。
       (3)宣導活動之諮詢附加服務:
          辦理各場次消費者保護法令宣導暨諮詢服務活動,向各年齡層(含高齡者)
          鄉親免費解答消費爭議問題,進一步提供民眾更實質、有效的幫助,給予
          人民貼心感動的服務,以增加本府「效率政府,幸福城市,縣民至上」的
          軟實力。
       (4)教育講習課程之問題解析:
          將舉辦消保法令常識宣導講座,以定期辦理為原則,由本府洽請專業律師
          或其他適當人員擔任講師,並以有獎徵答方式進行提高聽講興趣,並現場
          提供消費爭議問題之諮詢。
       (5)規劃辦理企業經營者消費者保護法令講習:
          藉由消費者保護相關法令及定型化契約之推動落實,強調企業經營者所應
          擔負之義務及本府處理消費爭議案件之相關規
          定,有效減少消費糾紛、疏減訟源,並提升客戶服務品質及效能,達到永
          續經營之目的。

    2、評估方式:
      
       將定期統計受理消保法令諮詢案件類別及人次相關報表,以利整理消費者(含
       高齡者)較常諮詢的消費爭議問題,以提供消費者提升「聰明消費」觀念,踏
       出成功的第一步,作為後續推展消保法令諮詢服務之指標方向。

最後更新日期:104/9/24

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