如前所述，重大食安事件大多起因於少量的違法添加物或食材，且違規食品的食品供應鏈，通常具有複雜的產銷網絡，導致食材或食品的流向不易掌握。因此，要強化化工原料之查緝，阻絕其流入食品，必須透過跨局處合作，多管齊下，經由整個食品供應鏈稽查及源頭預防性管制策略，以提高稽查效率。另外，除透過跨局處合作外，根據歷年破獲重大食安事件之經驗，必須再透過全民監督、鼓勵吹哨者及檢舉舉發等方式，官民合作，方能有效打擊黑心食品。

　　為重建食品產業秩序及恢復消費者信心，本府於103年12月起陸續召開本縣食品安全衛生管理因應會議，邀集衛生局、環保局、農業處、教育處、建設處等相關局處，就近年來發生食安事件之問題根源、食安現況及各單位管理措施進行探討，並訂定彰化縣十大食安行動方案，以達到提升彰化縣食品安全的終極目標。在這個十大食安行動方案架構下，本次「104年獎勵地方政府強化食品安全管理方案試辦計畫」拔尖典範計畫，特別以「強化源頭及產製流通管理，防堵非法添加物流入食品鏈」為拔尖計畫之主題。為阻絕非法添加物流入食品，本府規劃出化工原料與食品添加物分流管制；強化食品供應鏈稽查及食品使用端溯源管理；聯合檢警調，建立打擊黑心食品平台；充實食品稽查人力，提升食品檢驗量能；修訂彰化縣食安自治條例，提高檢舉獎金等五項策略列為本計畫之主要食安策略。