打開外銷大門為農民帶來全新契機
彰化縣的農業基礎雄厚，卓縣長就任後，將拓展農產品銷售管道列入施政重點，大陸、加拿大、美國成為積極開發的外銷市場，農產品外銷頓時成為矚目又新鮮的話題。路是人走出來的，縣府訂定明確的目標，但是如何帶領農產品突破外銷市場，進而帶動全縣農業生產質量的提升，成為具有國際競爭力的商品，顯然是未來努力的課題。
 哪些農產品具有外銷潛力
彰化縣位於台灣西部平原，屬於濁水溪灌溉流域，水源充沛、土壤肥沃、氣候宜人，生產的農作物種類多，品質優良。然而彰化縣以農立縣，辛勤的農民常受限於颱風、水災等不可抗力的因素，遭受損害，造成血本無歸。遇到生產過剩，銷售無門則欲哭無淚，因此卓縣長就任後，積極輔導農會及產銷班，希望凝聚縣內產銷業界的共識，替農產品找到新方向。經過調查彰化縣可供外銷的農產品計有20餘種，針對市場需求，尋找新的商機，主要品項如下：
彰化縣可供外銷農產品類別
| 種 類 |
項 目 |
| 稻米 |
小包裝 |
| 水果類 |
番石榴、楊桃、紅龍果、葡萄、鳳梨、西施柚、白柚 |
| 蔬菜類 |
白蘿蔔、胡瓜、小黃瓜、包心白菜、甘藍、豌豆 |
| 花卉類 |
菊花、唐菖蒲、洋桔梗、文心蘭、蝴蝶蘭、馬拉巴栗、鐵樹 |
| 菇類 |
杏鮑菇、秀珍菇、洋菇、金珍菇 |
縣府媒介外銷嶄露頭角
談到水果外銷，彰化縣溪州先前已有芭樂外銷加拿大、香港等地的基礎，員林楊桃也有了外銷的經驗，對於外銷規格、產品分級等相關知識農民並不陌生，只有價格訂定農民較不容易精準掌握，縣府因此致力協助農民蒐集相關價格資訊，為外銷鋪路。為了打開大陸市場通路，縣府找上了我國駐香港代表鮑正鋼協助，邀請彰化出身在上海經營進出口水果的吉谷商貿公司總經理林志鴻回鄉，向彰化縣農會及產銷班代表說明大陸對台灣市場的需求。林總經理欣然配合，答應以彰化水果為優先，直接和農民接洽購買水果，未來還將在彰化設置集貨場，讓彰化農產品大量躍上國際舞台。
緊接著，彰化縣政府於95年4月與吉谷商貿公司就「彰化優鮮」簽約，第一批水果原只預定2萬公斤，簽約過程吉谷商貿公司對於彰化優質果品深具信心，當場追加10倍，訂購20萬公斤。
南向政策農產品銷售汶萊
緊接著外銷好消息接踵而來，卓縣長95年6月10日與汶萊最大的百貨公司第一集團董事長林建龍簽約，將彰化蔬果稻米運往汶萊銷售。林建龍董事長參觀紅龍果、葡萄、花卉、芭樂、荔枝、鳳梨、楊桃等生產地區，認為彰化縣農業基礎雄厚，農產品品質好，銷售到汶萊一定會受到歡迎，雙方在6月28日簽署合作意向書。
促成農產品銷售汶萊，乃是卓縣長透過前駐日外交官吳先智的介紹，認識第一集團董事長林建龍，得知該集團已向台中縣採購水梨、椪柑等水果，卓縣長發揮行銷彰化的精神，推薦林建龍董事長前來彰化考察，並且順利完成農產品開拓汶萊的契機，第一批外銷汶萊的農產品計有彰農米、菜葉和芭樂、花卉等。
汶萊位於婆羅州西北部，於1984年獨立，因盛產石油人民生活富裕，篤信回教，是君主立憲的國家，擁有「東南亞石油小王國」的美譽。該國每年進口食品約55億元台幣，多數向日本、馬來西亞、美國、西歐等地採購，第一集團在汶萊擁有最先進的百貨超市管理體系，縣政府協助彰化農產品成功的拓展外銷市場，並將以「彰化嚴選」之品管流程與認證，為銷往汶萊的農產品做好嚴格的品質管理工作。我國與汶萊原有空中航線，去年在中共壓力下而中斷，彰化農產品打進汶萊市場也具有城市外交的功效。
長遠規劃農產品外銷
農業長期受到國內市場過小，農家所得偏低的困擾，水果經常發生季節性滯銷的困難，水果生產有固定週期，盛產時經常出現供過於求，價格下跌，如能適時把精緻的水果銷往大陸，對於農民而言實為一項利多，若能長期又穩定供應，對於農業發展將帶來加分效果。
鑑於大陸最近宣示開放菠羅、香蕉、釋迦、木瓜、楊桃、芒果、番石榴、蓮霧、檳榔、橘、柚、棗、椰子、枇杷、梅、李、柿子、桃、檸檬、橙、火龍果、哈密瓜等22種水果進口；蔬菜類也有萵苣、絲瓜、青江菜、小白菜、苦瓜、芋頭、甘藍、花椰菜、胡蘿蔔、洋蔥、山葵等11種。
針對大陸開放台灣農產品進口，彰化縣政府於95年7月5日與大葉大學合作舉辦大陸開放台灣農產品進口論壇。
論壇由彰化縣副縣長謝章捷、大葉大學校長洪敏雄及改良場、農會、公所、農民代表一百餘人出席、針對7項主題進行研討。包括：
1. 水果外銷大陸對台灣農民及對台灣農業重要性分析。
2. 現階段台灣水果外銷大陸方式所遭遇的困難。
3. 當前政府對台灣水果外銷大陸的具體政策及因應做法。
4. 彰化縣水果外銷大陸可行性評估及利基。
5. 如何整合彰化縣農民團體與農業企業組織，藉以提升台灣水果外銷大陸的績效。
6. 學術研究機構該如何協助彰化縣農民將水果外銷大陸。
7. 兩岸未來農業交流關係的前景及因應做法。
外銷剛起步困難待克服
我國加入WTO後，農產品面臨全球化的競爭，農民生計受到影響，然而如何化危機成為轉機，拓展外銷建立新市場，為台灣精緻農產品找到新市場，正是農政單位苦思的問題。由於外銷水果才剛剛起步，包裝、運輸、品牌、市場通路等技術性問題有待進一步加強，不能抱著過於樂觀的期待。尤其大陸開放台灣水果輸銷的22種水果，如檳榔、椰子彰化產量不多，其餘20種限於產量，目前尚無法大量外銷。
瞄準大陸及海外市場，農業界認為是正確的起步，明智的做法。面對迅速崛起的中國大陸市場，台灣具有同文同種，距離較近、蔬果保鮮度較佳的優勢，農產品如何經營這塊大餅？未來將是一大考驗。彰化農產品外銷，讓我們重新檢視農業生產體質，藉由外銷市場漸次發展，如能提升生產品質，改善供銷缺失，必能帶動農村經濟發展。
彰化水果前進大陸市場建立灘頭堡
專訪台灣精果聯合公司桂在興總經理
 彰化的水果已經吹起外銷的號角，珍珠芭樂、青梗楊桃，在94年底及今年初分別裝箱銷售大陸市場，深獲消費者歡迎，為彰化水果外銷建立了灘頭堡。彰化外銷水果的優勢為品質優良，未來銷往大陸的前景看好。
水果外銷由台灣精果連合公司負責選果運銷，透過縣籍台商「上海吉谷商貿有限公司」，在大陸市場舖貨。大陸消費者對於彰化水果接受度如何，未來如何進軍大陸市場，本刊訪問台灣精果連合公司總經理桂在興先生，以下為訪談扼要。
問：彰化水果外銷有哪些工作有待改進？
答： 果農從選果、摘果、到包裝都要重新適應。台灣水果必須以品質取勝，由於我們土地小、成本高，不能跟別人拼價格，因此品質一定要比別人好，才具有競爭優勢，進而塑造彰化水果高品質的形象。
問： 貴公司以前是否辦理彰化農產品外銷的經驗？
答： 沒有。卓縣長上任後積極為彰化農產品打開外銷市場，本公司首次辦理彰化楊桃及芭樂外銷。很慶幸得到縣政府農業局、相關農會、及產銷班的協助，使果品順利外銷。未來除了大陸市場，加拿大也將列入開拓的目標。
問： 對於今後彰化水果外銷的展望如何？
答： 保守估計今年銷售量可以成長2-3倍，年初外銷時值產季末期，數量不多，我相信未來外銷前景很不錯。
彰化縣主要農產品一覽表
| 種類 |
面積
(公頃) |
產量(公噸) |
生產地區 |
| 水稻 |
47,464 |
228,483 |
花壇、秀水、福興、二林、竹塘、埤頭、溪州 |
| 葡萄 |
1,212 |
20,245 |
溪湖、大林、埔心、二林 |
| 番石榴 |
1,259 |
27,779 |
社頭、溪湖、二水、田中 |
| 鳳梨 |
422 |
17,887 |
社頭、員林、芬園、彰化市 |
| 荔枝 |
1,208 |
4,906 |
芬園、社頭、彰化市、員林 |
| 紅龍果 |
175 |
2,569 |
二林、竹塘、埔鹽、溪州 |
| 白柚 |
49 |
1,398 |
二水、社頭、田中 |
| 西施柚 |
10 |
250 |
花壇、二水、田中 |
| 楊桃 |
297 |
1,857 |
社頭、員林、花壇、芬園 |
| 平地梨 |
100 |
703 |
二林、竹塘、溪州 |
品質第一外銷有出路
專訪溪州鄉芭樂產銷班葉日順班長
 「外銷芭樂品質第一，沒有農藥殘餘毒，才能確保市場永續經營」，這是今年辦理「珍珠芭樂」銷售大陸的溪州鄉芭樂產銷班長葉日順的經驗談。他不斷告訴果農要提高產銷水準，外銷芭樂就是要為國家賺外匯，非常光榮。而且每台斤收購價格較內銷價格高出2元，他期許芭樂農好好經營，為經常生產過剩的芭樂找到新出路。
根據彰化縣政府調查：彰化番石榴（芭樂）種植面積共有1,259公頃，總產量約28,000公噸，今年外銷加拿大及大陸只有13.6公噸，只佔九牛一毛的數量。然而外銷市場已為芭樂開了一扇窗，葉日順認為創造「三贏策略」，是打開市場的不二法門。即農民增加收益、提供消費者能夠接受的價格、貿易商賺錢，這是今後努力的重點。他認為溪州芭樂品質優良，清脆、甜度高、引用濁水溪灌溉水源，富含鎂的成分，濁水米遠近馳名又香又Q，同樣的溪州芭樂也是香脆可口。尤其是農曆8月以後，北風吹襲，是最好吃的季節。
民國88年溪州鄉芭樂開始少量外銷加拿大，他回憶當年每台斤市場價格只有3元，果賤傷農不敷種植成本，因此透過貿易商嚐試外銷。以每台斤5元向農民購買，芭樂農聽到消息很快的把芭樂堆滿集貨場，果農殷盼的眼神讓他好想把貨全部吃下，產量過剩農民真的很痛苦。但是水果外銷從選果、冷藏、運輸、打開銷售管道等，樣樣需要完整的配套措施。因此，芭樂外銷仍停留在萌芽階段而已。今年農委會農糧署補助230萬元，在溪州鄉第3芭樂產銷班設置冷凍集貨場，方便外銷作業。冷凍場在蔬果豐收時可以冷藏儲存，颱風期間蔬果短缺時拿出來賣，調節蔬果產銷。葉日順希望政府持續關心芭樂外銷，增加冷藏設施。此外，集貨場2樓正在興建會議室，透過農民教育訓練，把外銷每個環節做好，使外銷事業久久長長。
鑑於彰化芭樂產量很大，他很希望政府協調酒廠釀酒，或做成有機肥料、豬隻的飼料等，減少農民求售無門的困境，另外果農也直接接洽生鮮超市及學校營養午餐廠商，直接銷售產品，避免中間剝削。
振興農村經濟，打開芭樂外銷市場，如何使多數農民受惠，其實還有一大段路等著突破。談到溪州芭樂栽種歷史，自稱吃芭樂長大的西畔村長鄭錫坤滿口「芭樂經」。
鄭村長說： 民國6 0 年代最早種植「中山芭樂」，65年–70年被「梨仔芭樂」取代，（特色為清脆、鐵質成分高）。70年–75年盛行「泰國芭樂」，其特色是顆粒大賣相好，但是鐵質較少。75年–85年「世紀芭樂」則大行其道，但是因為對於病蟲害的抵抗力較差，85年以後清脆可口的「珍珠芭樂」則成為栽種的主流。
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