卓縣長視察各鄉鎮擴大內需辦理成果，來到埤頭鄉，遇到一位鄉民向他訴苦，表示自己因有無法處理的共業土地，不能申辦低收入戶，但卻又失業加上家境貧困，根本繳不起孩子營養午餐的費用，卓縣長說，許多近貧家庭或需要急難救助的家庭都有相同問題，為了讓這些家庭的學童能安心學習，小朋友在校不用承受異樣眼光，彰化縣預定明年2月起將全面免費供應國中、小營養午餐。
　計畫所需經費約11億4千多萬元，卓縣長正積極尋求縣議會支持通過，彰化縣議會議長白鴻森也背書支持，消息傳來，各學校與家長會都同聲叫好，希望原本捐助貧困學生營養午餐的善款，可轉為繳交不起代收代辦費或需緊急救助學生之用。而其他縣市也有意群起響應跟進。

財源不成問題 大家都安心
　彰化縣歷史創新、轉變的重要時刻！明年將全面免費供應國中小營養午餐，比照新竹縣市，預計中科廠商進駐後，彰化縣2020年預將創造9,200億的產值，屆時地方稅及房屋稅等稅收，將為地方挹注更多的財源，11億多元的經費不成問題，學生們與家長或擔心財源的縣民們都可以安心。

　彰化縣招商、爭取中科進駐等豐碩成果，縣政府都回饋給縣民！減輕縣民身為家長的負擔及栽培我們的優秀的下一代，參考已辦理免費營養午餐的新竹縣市及即將於98年2月辦理的苗栗縣，縣政府團隊決定於98年2月開辦國中、小學免費提供營養午餐，讓彰化縣未來的主人翁能獲得均衡的營養，建立優質社會在彰化，社會新福利在彰化，科技大縣在彰化的新現象。

貧困學童不再擔心沒午餐吃
　彰化縣有39所國中、174所小學，國小學生10萬2千多人、國中5萬2千多人。其中115所學校由自有廚房或中央廚房供餐，其餘由廠商外包。以每人每餐補助約37元平均值、每學年上課200天計算，經費約需11億4千多萬元。扣除中央補助弱勢6千3百萬元，縣府須自籌10億8千多萬元；原本明年8月起實施，為永續執行，將提前到2月辦理。

　國中小學生午餐全部免費，估計1名學生全年可省下約8千元。卓縣長說，百萬人口以上縣市，彰化是第1個即將實施學生免費午餐的縣市，尤其現在已爭取到中科四期進駐二林，預期縣政府未來財政收入會轉好，而且縣府預算債限上限仍有空間，明年可增加42億元歲入，提供免費午餐，不會壓縮其他預算。

　卓縣長表示，未來學校主辦午餐人員要接受32小時衛生講習，並由家長、老師與專任營養師每月開會討論菜單嚴格把關，不會再出現菜色不佳、營養不足等情形。

　偏遠地區學校也認為，全面照顧學生食的部分之後，慈善團體善款可轉作為學生學雜費、急難救助金等用途，讓更多弱勢學生可以安心求學。

免費營養午餐不排富，公平嗎？
　教育處長張基郁表示，「免費營養午餐」採取統統有獎、不排富的方式辦理，有人質疑是否不公平？因為有許多不愁吃穿的有錢人，同樣在享用政府的寶貴資源。

　張基郁指出，由於全球不景氣的影響，縣內實質中低收入戶由去年4,850戶竄升至8,985戶，幾乎多出了一倍；年關一屆，又出現廠商倒閉朝，被裁員失業人口增多，要實質區分富或貧實在不容易。況且義務教育原本就不能排富，以免出現受教權被剝奪的不公平現象。

　另外一個不適合排富的重要原因，是學童若被區分有費、免費兩種，則容易形成標籤化的效果，如果出現貧、富對立或傷及小孩自尊心的話，那就反而不美了。

縣府貼心 學生家長安心
　大成國小校長陳建東表示，彰化縣的福利政策已追上先進的歐美腳步，尤其免費提供營養午餐，卓縣長排除萬難，爭取經費照顧每1位學生，正是追求教育正義與公平的展現。

　陳建東也表示，最近有許多家長向他表達，要感謝縣政府與卓縣長的德政，真正落實教育、全面照顧所有學童；目前學校也已做好準備，以該校現有的廚房設備或他校與廠商的配合來說，在妥善規範下，可以維持學生午餐的一定水準，學生們就可以安安心心的快樂學習，家長也比較沒有後顧之憂。