苦心調解921受災戶與建商

　　921大地震，員林鎮一棟大廈倒塌，17人罹難、5人輕重傷。喪家傷心欲絕，還要在災後兵荒馬亂間治喪，傷者這邊醫院照顧病患、重建會議爭取權益，兩頭跑下來火氣忒大。建設公司方面，所建房舍夷為平地的何止一處，責任尚未釐清，就得面對龐大的求償，加上對方咄咄逼人，不免氣急敗壞。賠償問題找上調解會主席張淑靜，她安撫兩造，說天災地變誰也不樂見，誰也沒辦法，最好安定下情緒彼此體諒、各退一步。幾經斡旋，每一死者賠償241萬元，傷者視傷勢輕重給予慰問金。

　　敲定的數額，總數4,160萬元，即使不能讓雙方都滿意，倒還能夠接受，災後不到一個月即達成和解，各自忙著重建去了。台中、台北、南投、雲林受災戶、建設公司乃至於調解會、法院，對於數額驚人、兩造觀念不同、期待落差大的災後調處案，莫不茫然。紛紛以張淑靜苦心調解出來的數額做為重要參考，再斟酌加減。

聲請調解的案件，沒有一件是簡單的

　　82年擔任調解委員至今，921這件算得上是張淑靜遭遇過的高難度大案。其實，需要調解的案件，不管是車禍或是傷害，都牽扯到金錢、牽扯到意氣，兩造解決不了才送到調解會來，沒有那件是簡單的。她經歷數以千計的糾紛，當事人怒目相向、指責對方沒誠意，大小聲對罵是常事。上場二話不說，先唱一段哭調仔，說自己如何無辜、怎麼窮困，所以無力賠償的，也不乏其人。而也有氣極拍桌、調解中途火大跑掉的。指她態度偏頗的，偶而也會碰到。

　　怒目相向的，張淑靜以言語化解。大小聲的，問他：「你到底是要來調解，還是來相罵？」拍桌的不可姑息，要有所為，板起臉問他：「我代表公務單位，你拍桌子什麼意思？」唱哭調，巴望對方同情的，她總是說：「事情遇到了，還是要面對現實解決，不是一句沒有錢即可逃避的！」等這人表達出誠意，她再趁機請對方高抬貴手。調解之際鬧得不可開交的，裁決休個10分鐘，或一方迴避或是下次再談，保持彈性。指她偏頗另一方的，張淑靜正色反擊：「我立場公正，否則招牌早就被拆了！你認為我不公平，案子就送法院好了！」

秉公調解，人稱「公道嬸」

　　其實，張淑靜早已聲名在外。多年來秉公排難解紛，贏得「公道嬸」美名。 當事人再皮、再惡劣，看到這名和事佬正氣凜然、法條琅琅上口，不由得生出敬畏之心：「歹勢，歹勢！」接受她的調處；要不然，案子移送法院，可就曠日廢時了。

　　身為調解委員，張淑靜說EQ一定要高。管他案情多麼令人啼笑皆非、要求或拒絕得如何不合情理，她總是保持耐心傾聽，得知雙方需求。多年調解生涯，她練出一流喬功，冷靜判斷之後直言評論兩造對錯比率，提出合理數目，稍事加減，大概一兩回合即達成和解。記錄送地方法院，經法官審核，准予核定的話，效力等同確定判決。

　　 94年至97年間，張淑靜調解成立的案件多達5,998件，連續4年全國第1，且多次榮獲行政院長獎。績效好歸好，實際上雙方各持己見的情況也是屢見不鮮，眼看無可理諭，她一怒之下：「差額乾脆由我來吸收好了！」這話一出口，兩造通常不好意思，互相退讓。如果還是堅持到底，她當真自掏腰包付差額。

　　調解委員出勤一天，不論調解幾件，公費都是七百塊錢。張淑靜付出的差額，有時不僅做白工，甚至還要倒貼。她的說法，能夠替兩造排解糾紛，他們心中的大石頭能夠放下，她自己也感到輕鬆。

歡喜做，甘願受

　　從事調解工作，張淑靜抱著「歡喜做，甘願受」的觀念。她受理的案件，80％是車禍案。一接到派出所、交通隊通知，不管是刮風下雨、白天深夜，跨上機車就上路。兩個孩子長大，曉得媽媽做的事很有意義，不但不抱怨她飯煮了一半丟了就跑，反而開車接送，稱讚：「我的媽媽超有愛心！」

　　張淑靜不怕風吹日曬，勤於調解，從早跑到晚，最多1天調解成立14件。她老愛說：「和為貴嘛！」她的先生，姓邱名和貴。她三更半夜離開兩人溫暖的被窩，老公一覺醒來回來摸不到枕邊人，才知道她又外出調解去了。有時她調解完畢，再鑽進去被窩，先生還不曉得呢！對於老婆的調解事業，他體諒更肯定：「為人排難解紛，是莫大功德！」

鄉鎮市調解條例小檔案

調解事項：民事事件、告訴乃論之刑事事件。
調解委員之態度：應本和平、懇切之態度，對當事人兩造為適當之勸導，並徵詢當事人所推舉之列席協同調解人意見，就調解事件酌擬公正合理辦法，力謀雙方之協和。調解事件，對於當事人不得為任何處罰。
費用：調解，除勘驗費應由當事人核實開支外，不得徵收任何費用，或以任何名義收受報酬。
效力：調解經法院核定後，當事人就該事件不得再行起訴、告訴或自訴。經法院核定之民事調解，與民事確定判決有同一之效力；經法院核定之刑事調解，以給付金錢或其他代替物或有價證券之一定數量為標的者，其調解書得為執行名義。