每一座進步的城市，都有一個完善的都市計畫。伴隨時間巨輪轉動，彰化市與員林鎮，在世人見證下不斷茁壯，現今更要昂首高歌、展翅飛翔。且看這兩項都市計畫，如何進行完整改造，帶領彰化縣邁向新盛世。

Part1擴大彰化市東區都市計畫

多年努力獲內政部核定

　　彰化市是一座歷史悠久的城市，人文薈萃、文化豐饒，培育出許多優秀的人才，但隨著時代的演變，在發展上也愈益精進。「擴大彰化市東區都市計畫申請案」是縣政府歷經多年的努力，在98年6月15日，終於獲得內政部營建署的正式公文核定，同意以縣政府申請的方案1,026.5公頃辦理，目前縣政府已在進行委外處理「擴大彰化市東區都市計畫」作業。

　　展望未來，彰化市東區將定位為新城區，除了增設公共設施以提昇市民的生活品質，更將調整彰化市的發展型態，做為產業發展、田園居住、商業消費、行政辦公及交通轉運等多元化的城市。等到都市計畫完整實施後，彰化市便能有效和相鄰的台中市串聯，彼此呼應、互謀其利。

分期分區、二階段規劃

未來彰化市東區將分為三大區漸進發展。

　　整體規劃將依照彰化市既有聚落發展情形、天然或人為界線，以及市內區塊的完整性為考量原則，總共分為三種發展區塊，包括已發展地區、優先發展地區與後期發展地區。已發展地區涵蓋現有聚落、台化廠區等建物較密集的地方，優先發展地區則是指都市計畫中，首重核心發展之處，主要位在金馬路延伸線兩側，後期發展區則是上述二區外，目前還在進行農地使用的地區。

　　實際的進行則分為二大階段，第一階段針對已發展地區及優先發展地區，細部的土地使用狀況包括設立住宅區、產業專用區、商業區、車站專用區、行政專用區等，第二階段則是鎖定後期發展地區，在都市計畫擬定作業完成後，便可做為未來產業發展的腹地。

台化彰化廠將轉型發展

現今的台化公司彰化廠，可望轉型並設置產業專用區。

　　同樣被歸納進都市計畫的台化公司彰化廠，位於東區新城區與火車站站前商圈之間的過渡地帶，以往曾為彰化市帶來就業機會，但在都市革新上，卻處於一個尷尬的位置。縣政府正積極與台化公司溝通中，期待在兼顧廠方、縣政府與縣民三方權益下，將台化彰化廠逐步轉型朝向無污染與服務性質較強的產業，並提出設置產業專用區，使用項目可包括會議商展中心、大型商業中心、生技研發中心、倉儲物流中心、汽車維修展售中心等初步構想，如此一來，除了增加就業機會外，也能吸引各地人潮。

　　都市的發展，保留公園綠地供民眾休憩很重要，彰化市的這項都市計畫案，預計在中山路北側規劃一處中央運動公園，初步規模大約有12公頃，未來不但長輩們早晨有寬廣又安全的運動空間，年輕人也有打球練舞的遼闊場地，外地人進入彰化後，更可在此感受彰化嶄新活力的入口意象。

縣民觀點：吳幸儒 　彰化市，彰化區漁會人事公關　　

　　彰化市長年以來，東區都市計畫案的推動一直受到許多限制，如今通過之後，對彰化市民是個很好的消息。彰化縣從前是一個農業大縣，現在許多建設也都逐步發展中，政府的用心有感受到，希望未來縣政府能繼續推動，讓彰化在兼顧環保的前提下，有更多科技化與都會化的轉型機會。

Part 2變更員林都市計畫

打拼20多年成果浮現

　　員林鎮是彰南地區頗具發展潛力的城鎮，縣政府為了進一步整合鎮內聚落，並為員林鎮升格為縣轄市做準備，特別對員林都市計畫外圍地區184公頃土地，提出「變更員林都市計畫」(第三次通盤檢討、第二階段計畫地區)案。在廣納各界意見，並辦理多次公開說明會，經過20多年努力，終於在96年03月27日經內政部都市計畫委員會審議通過，並於98年7月10日獲內政部核定，縣政府於7月21日發布實施，其細部計畫亦於7月29日發布實施，現正由縣政府地政處處理市地重劃作業，對提昇鎮民居住環境，又往前邁進一大步。

農業區轉型住宅區

　　計畫最主要是增加員林鎮都市區域的面積，將計畫區內的農業區改變為住宅區，不僅擴大都市規模，也讓居民有更多元且完整的生活機能。

　　未來，將開闢橢圓形的環狀土地包覆，扣除中立地帶之已發展地區，其展圖北起石笱埤圳，南迄八堡圳；西臨員林中學西側，東到員林都市計畫區東界，面積共有約184公頃，將包括住宅區、學校、公園、綠地及道路等用地，提供多樣的公共設施用地，營造優質的居住空間。

規劃30公尺寬外環園道

　　縣政府與員林鎮公所共同規劃出一條30公尺寬的都市外環園道，環繞整個新舊員林都市計畫區，這將會是員林完成都市改造後的交通主動脈，也是最重要的外環道。道路兩旁除了進行綠美化之外，也會建置兼顧節能減碳與休閒娛樂、頗受大家歡迎的自行車道。將來不管是員林在地人還是專程來遊玩的旅客，都能透過這條自行車道，將員林的進步與美貌盡收眼底。

員林都市計畫外圍整體開發地區，將以橢圓形環狀土地包覆方式，成為新興都市發展區。

成為南彰化發展重要指標

　　都市要擴充、人口要增加，首重發達的交通與優質舒適的居住環境。配合二林中科園區的發展，員林與二林之間也將設置完善的交通網絡，譬如東西向快速道路西南延伸線的開闢，就能讓往返二林與員林兩地的民眾，開車上76線後，可以迅速從中科園區通到員林，加上員林都市計畫區改造後高品質的生活，可望吸引不少在二林中科園區工作的科技新貴，來到員林居住。

　　此外，鐵路高架化已經是現代都市的潮流，目前台鐵鐵路橫跨員林市區，將整個鎮分隔成兩半，在都市更新規劃上非常不方便。縣政府也針對這個議題，特地撥出6.6億元經費配合中央，要將員林鎮內的鐵路高架化，讓員林的發展更具整體性。假以時日，員林脫胎換骨的建設經驗，絕對能夠成為南彰化發展的重要指標。

爭取員林升格縣轄市

　　縣政府同時提出一項員林101計畫，希望到了民國101年，184公頃的都市計畫建設能夠完工，員林鎮的鐵路高架化也能順利通車，將分為兩半的都市重新縫合，是民眾的一大福音。到那個時候，員林便具備升格縣轄市的絕佳條件，與北邊的彰化市成就彰化兩顆耀眼之都，南北共同起飛，帶動地方的進步發展。

縣民觀點： 戴維修 　彰化市，國小老師